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稱多縣人民政府召開2019年第一次全體會議暨廉政工作會議
來源:    時間:2019年03月16日    

3月16日下午,縣人民政府組織召開了2019年第一次全體會議暨廉政工作會議,安排部署2019年全縣經濟社會和廉政工作,動員全縣上下,強抓機遇,求真務實,突出主攻重點,強化工作措施,狠抓工作落實,確保全年工作起好步、開好局,堅定不移地完成全年政府工作目標任務??h人民政府縣長艾尼阿更、縣紀委書記胡航正、縣政府各副縣長出席了會議;各鄉鎮人民政府鄉鎮長、縣政府各部門、各垂管單位負責人參加了會議;會議由縣人民政府常務副縣長蔣樹財主持。

艾尼阿更指出,今年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是我縣脫貧摘帽鞏固提升之年,做好今年的政府工作至關重要。2019年,我縣經濟形勢更加復雜嚴峻,財政收支矛盾更加突出,在“保工資,保運轉”前提下始終堅持民生優先。各鄉鎮、各部門牢固樹立過緊日子的思想,發揚勤儉持家的精神,加強改革創新、科學理財,辦每一件事、花每一分錢都要認真思考該不該花,效益怎么樣,要真正做到不該花的錢一分也不花,該花的錢也要省著花。

 艾尼阿更就抓好2019年各項工作任務做出了詳細的安排部署。他要求:

——緊盯脫貧攻堅工作不放松。始終要緊盯“脫貧、摘帽、增收”為目標,以“兩不愁、三保障”為發力點,下足精細精確精微真功夫,把主要精力集中到脫貧退出驗收上,確保退出規范真實、合理有序。聚焦國檢標準,持續開展“回頭看”核查工作,補齊貧困村退出、貧困戶脫貧短板,對所有鄉鎮、村社進行全覆蓋拉網式排查,在脫貧攻堅硬件設施、軟件資料上下足功夫,堅持不漏一戶、不漏一人,切實做到精準識別精準退出。不斷鞏固脫貧成果,確保群眾不返貧、可持續、能致富。全面樹立精準意識和問題導向,著力抓好中央巡查和省州驗收反饋問題整改,突出脫貧重點、薄弱環節和貧困群眾滿意度,力爭高質量通過國家考核評估驗收。

——緊盯生態保護建設不放松。持續跟進中央環保督察組反饋的整改問題,組織開展“回頭看”工作,杜絕整改問題再次反彈。繼續加大通天河流域、歇武綠色長廊、珍秦嘉塘草原、扎朵和清水河兩鎮過采區等重點領域的生態修復和巡查工作力度,堅決確??h境內的生態安全。落實好新一輪草原生態保護補助獎勵政策。繼續實施以黑土灘治理、退牧還草、苗木基地建設、有害生物防控、天然林保護、封山育林、生態畜牧業基礎設施建設等為主要內容的三江源生態保護建設二期工程項目。繼續扎實做好植樹造林工作,進一步優化城鄉環境。繼續加強地材市場監管工作,堅決依法打擊以探礦、復墾、修路、架橋、黑土灘治理等名義采礦的行為。構建以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。

——緊盯城鄉基礎建設不放松。大力實施鄉村振興戰略,加快推進城鄉融合發展。繼續實施好“高原美麗鄉村”和“高原美麗城鎮”項目,實施街道、河道整治及部分服務設施提升工程,加快推進縣污水支線管網、檢查井、道路修復建設,著力提升城鄉面貌。扎實推進道路、排水及橋梁項目、臨街外立面整治項目、市政道路建設項目工程。積極整合涉農資金,大力推進農牧區水、路、電、網等基礎設施建設,繼續做好易地搬遷項目后續產業項目,持續改善農牧村基礎設施條件。

——緊盯重點產業發展不放松。按照“一鄉一業、一村一品”的發展思路,繼續扶持具有規?;?、專業化、集約化和產業化的龍頭企業、專業合作組織和產業大戶。積極爭取省州支農資金、對口援建資金、扶貧產業資金,加大財政資金投入,全力實施生態畜牧業產業化項目,制定和完善發展生態畜牧業和扶持后續產業的配套政策措施。加快草畜品種改良,提高牲畜良種化水平,依托科學技術,優化畜群、畜種結構,積極推行舍飼半舍飼圈養,發展優質高效畜牧業,提高畜產品產量和質量。

——緊盯社會事業發展不放松。落實義務教育均衡發展主體責任,繼續推進控輟保學工作,對照義務教育均衡發展各項指標,持續提升教育教學質量,鞏固提高創建成果,實現工作長效化。重點加強醫療衛生隊伍建設和人才培養引進工作,繼續發揮好省級醫療機構健康扶貧工作隊作用,逐步解決醫療衛生高層次人才緊缺問題。完善公共文化服務體系,加快完成項目建設力度。著力加強文物保護,加大文化市場監管,進一步加強非物質文化的挖掘和遺產申報工作。做好社會保障擴面工作,不斷提高城鄉低保標準,加強救災救濟、醫療救助、臨時救助、五保戶供養、優撫安置和扶殘助殘工作。統籌做好重點群體的就業工作,促進建檔立卡貧困勞動力就業,鼓勵企業吸納貧困勞動力就業。

——緊盯各項改革任務不放松。扎實推進機構改革。切實加強組織領導,各分管領導一定要親自抓、負總責。尤其是各部門的改革,主要領導更要積極負責、主動作為、精心組織、加強領導。要按照“先到位后理順、先運行后規范”的原則開展工作,尤其是合并、劃轉的單位,分管領導要認真做好交接工作,把事攬過來,把責扛起來,決不允許因為機構改革而影響工作。深入推進“放管服”改革,減少行政審批事項。執行好預算管理、國庫集中支付、政府采購等制度。主動公開民生資金、財稅政策、“三公”經費等管理信息。深化社會事業改革,抓好重點領域和關鍵環節的改革。深化北京對口支援與經濟合作,加強與公安部、北京石景山區對口幫扶工作的溝通和銜接,不斷提升對口援建工作的水平和層次。

——緊盯黨風廉政建設不放松。各鄉鎮、各部門要自覺加強廉潔政府建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。不折不扣落實好中央、省州決策部署,積極穩妥推進政府各項工作任務,進一步調整優化政府機構職能,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督好各級政府部門和工作人員,全面提高政府效能,打造人民滿意的政府。持續增強落實“兩個責任”的重要性,用黨的十九大精神指導黨風廉政建設主體責任的落實;貫徹落實好重大事項決策,重要干部任免,重要項目安排,大額度資金使用必須經過集體決策“三重一大”集體決策制度,持續推進懲治和預防腐敗體系建設;要認真履行“一崗雙責”,以上率下自覺確保責任落實;全面落實主體責任,部門“一把手”要做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,督促班子成員落實“一崗雙責”,推動形成黨員齊動手、群眾齊參與、社會齊監督的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新格局。緊盯經濟社會發展的關鍵環節,扎實開展“小金庫”清理清查、工程領域突出問題、惠農政策落實等專項整治,切實加強社?;?、扶貧資金等的審計監督,嚴肅查處各類違法違紀案件,真正把有限的資金和資源用在發展經濟、改善民生上。要建立健全長效機制,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,從嚴執行重大事項報告、工程招投標、土地征用出讓等制度,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。堅決反對和整治一切形式主義、官僚主義,盡量減少開會和發文數量,凡能合并開的會議,就不單獨召開,盡量壓縮會議,提高會議質量,盡可能地減輕負擔。

——緊盯重點項目建設不放松。我縣作為項目拉動型貧困縣,項目工作發展起著重要的支撐作用,要舉全縣之力謀項目、爭項目、引項目、建項目,以投資拉動消費需求,以投資帶動結構調整,以投資助推經濟快速增長。著力推進上年度結轉項目工程,繼續加大項目爭取力度,加快項目前期工作進度,加強縣城區基礎設施改造升級,不斷完善城區服務功能。各鄉鎮、各部門要聚焦國家政策導向和投資方向,全力形成搶抓項目、鞏固項目的氛圍,加快推進續建、新建項目前期和實施等工作,并且需要研究和謀劃后期建設項目,主動對接,強化落實。

——緊盯社會和諧穩定不放松。加大對地質災害易發地段的隱患排查,做到早預防、早發現、早處置,全方位做好防災工作,對地質災害險情險段進行評估分析,完善應急工作機制,確保發生地質災害能迅速應對,減少次生災害。扎實開展“七五”普法活動,進一步在全社會營造尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。加快社會治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。繼續開展懲治“掃黑除惡”專項行動,加快完成鄉鎮維穩檢查站項目。加大信訪積案處理和矛盾糾紛排查化解,進一步提升群眾的安全感和滿意度。加強市場物價、勞動保障、產品質量監管,開展特種設備安全監查,扎實做好森林草原民宅防火、地質災害防治等工作。凈化網絡生態,加強互聯網、微信、微博、“短視頻”等新興媒體管理,提高網絡輿情應對和突發事件應急處置能力。全面落實安全生產責任制,緊盯重點領域和重點部位,開展常態化的安全生產檢查,堅決遏制重特大事故的發生。進一步健全完善各項安全生產制度,夯實安全生產工作,促使全縣安全生產工作走上了責任化、規范化、常態化。

——緊盯抗災保畜工作不放松。各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實州委、州政府領導的重要指示精神,按照省、州、縣關于做好抗災保畜工作部署,以高度的責任感、使命感,認清嚴峻形勢,強化責任擔當,繼續加強雪災防范應對工作,積極做好調運抗災飼草料、重點災區轉移、群眾燃料保障和人畜防疫等重點工作。并認真總結此次抗災經驗,全力開展畜牧業生產恢復工作,積極爭取購畜項目,鞏固提升生態畜牧業合作社。繼續落實好藏系牦牛羊保險政策,設立飼草料基地和儲備庫,建立完善防災抗災體系建設。

艾尼阿更強調:在思想上,一要深刻認識、準確把握“四個意識”的科學內涵,要正確樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,把思想和行動統一到黨中央、省州和縣委的決策部署上來,堅決維護黨中央、省委、州委和縣委的權威,堅定不移向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線、方針、政策看齊,努力把“四個意識”落實到工作中,體現在行動中,貫穿于黨性中,真正做到內化于心、外化于行。二要持續深化“大學習”,真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,用實際行動堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,要在自己的內心深處擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、捍衛核心、維護核心、緊跟核心,在工作中做到思想自覺和行動自覺,確保政府各項工作始終在黨的領導下開展,對黨絕對忠誠。三要不忘初心,牢記使命,始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動各項工作。自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,強化政治立場、政治紀律、政治擔當,做到理論和實踐相統一、思想和工作相統一、認識和行動統相統一。

在行動上,一要全面貫徹落實中央、省州關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定,把工作重心放在基層一線,到困難問題多的地方去,認真解決群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查糾侵害群眾利益的行為,做到取信于民。二要嚴格目標管理,對今年確定的各項工作都要按照責任領導、工作內容、完成時限、質量標準、責任追究五明確的要求,細化量化,層層分解,做到事有專管之人,人有明確之責,責有限定之期。三要認真履職盡責,各鄉鎮、各部門主要負責人要強化在其位謀其政、履其職、盡其責的意識,敢抓敢管,親力親為。各級干部要履職盡責,認真鉆研業務,發揮特長優勢,把精力放在謀發展、干事業上。四要群策群力促發展,把心思、精力、時間落實到為民辦事上來,落實到各項重點任務上來。凡是縣委、縣政府安排部署了的事,都要想方設法,不打折扣,盡最大努力完成。五要圍繞中心促發展,緊緊圍繞發展第一要務,抓住牽動全局的主要工作和涉及群眾利益的突出問題,努力辦成一批事關全局、事關長遠發展的大事、實事,推動整體工作快速發展。六要協調聯動促發展,不論是鄉鎮、縣直部門,還是垂管單位,都要以稱多發展的大局為重,對縣上安排部署的工作,積極配合,協同作戰,相互支持不推諉,相互補臺不拆臺,在全縣上下形成強大的工作合力。七要完善督查落實機制,采取多種形式,全方位加大督查力度,隨時掌握動態,及時研究問題,確保工作快速推進。要完善責任追究機制,對工作落實不力、貽誤時機甚至不作為,造成重大影響和損失的,要實行責任倒查追究,問題出在哪個環節,就要追究那個環節的責任,確保各項工作執行有力,落實到位。

縣紀委書記胡航正強調:一是始終把政治建設擺在首位,加強干部職工政治理論學習,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增強紀律意識,規矩意識,嚴守從政做人的底線,自覺履行黨風廉建設;二是主要負責人和班子成員要嚴格履行黨風廉政建設主體責任和一崗雙責,牢固樹立管黨、治黨本職,不抓是失職,抓不好是瀆職的意識;三是始終堅持依法行政,要嚴格黨內政治生活,要嚴格貫徹落實“三會一課”制度,嚴格執行“三重一大”,一把手“五個不直接分管”的民主集中制制度,不斷增強決策透明和公眾參與度;四是自覺盡責履職擔當,各鄉鎮、各單位要自覺扛起抗雪救災、扶貧領域、生態環保領域、掃黑除惡、控輟保學等方面的黨風廉政建設責任;五是扎實開展全縣范圍內集中整頓形式主義和官僚主義的專項活動;六是持之以恒抓好四風,要做好公務用車、干部職工婚喪嫁娶事宜報備工作,如發現和舉報,將按照“一案雙查”制度嚴肅問責;七是認真對待省州縣巡視巡查反饋問題的整改,要高度重視反饋問題的整改工作,推動全面從嚴治黨常態化,建立完善各項規章制度和工作機制。

會上,縣長與各副縣長簽訂了2019年度縣人民政府廉政建設目標責任書;各副縣長就各自分管工作進行了安排部署;扎朵鎮、縣發改局、縣農牧科技局負責同志就年度重點工作推進與黨風廉政建設進行了表態發言。

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